城市公用事业IC卡数据处理中心建设情况

    随着国内许多城市、地区经济的快速发展，城市间交流与合作日益密切，一体化趋势日渐明朗。许多跨省区的大、中城市已经形成了一个个联系紧密的城市群，实现城市间交通的快捷与便利，可极大方便广大市民频繁往来于周边城市的出行需求。目前，长三角、珠三角以及环渤海地区已在积极商讨区域互联互通的问题。全国互联互通已成为建设事业IC卡应用发展的必然趋势和下一步的重要工作。

    组建“城市公用事业IC卡数据处理中心”已具备了条件和基础。首先是得到了政府部门的指导和支持。2006年底，住房和城乡建设部IC卡应用服务中心向建设部信息办、信息中心提出建立城市公用事业IC卡数据处理中心的工作方案，受到国家金卡办、建设部信息办的高度关注与支持，并专门发文对此项工作的开展进行指导。其次是全行业形成了良好的应用基础。目前，全国共有130多个城市在城市公共交通领域或城市一卡通领域应用IC卡管理系统，其中80％的城市申请使用“城市公用事业IC卡密钥管理系统”，包括四个直辖市、90％的省会城市、85％的地级城市，其发卡量占整个建设行业发卡量的95％。三是形成了系列的标准体系。2006年住房和城乡建设部颁布《建设事业集成电路（IC）卡应用技术》国家行业标准，对城市公用事业领域IC卡系统建设进行指导和规范。次年，涉及城市公用事业领域CPU卡应用的《建设事业非接触式CPU卡COS技术要求》和《建设事业非接触式CPU卡芯片技术要求》国家行业标准开始编写，两个标准内容经过多次论证和修改已于日前完成最终送审稿。2008年6月，涉及互联互通及数据处理中心建设的三个行业标准在《2008年住房和城乡建设部归口工业产品行业标准制订、修订计划》正式立项，随后将开始标准编制工作。四是健全了全国统一的密钥管理体系。2006年住房和城乡建设部IC卡应用服务中心对“城市公用事业IC卡密钥管理系统”进行升级改造，进一步提升“密钥系统”的安全性、兼容性和操作性，目前升级后的“密钥系统”已开始应用。五是形成了成熟的产品链。2006年6月，住房和城乡建设部IC卡应用服务中心牵头组建“城市公用事业CPU卡产业与应用联盟”，经过联盟各单位的共同努力，研发完成了具有自主知识产权的适应于互联互通的CPU卡。低成本、高安全性的非接触式CPU卡正逐步推向市场，使互联互通的卡片安全性得以保障。

    建立城市公用事业IC卡数据处理中心是解决全国城市公共交通IC卡互联互通数据清分、结算、认证、备份和实现资源整合、信息共享的重要技术平台，是实现全国城市公交IC卡互联互通的先决条件。在行业快速发展的关键时期，此项工作的开展将对全国城市公用事业领域IC卡的互联互通起到积极地推动作用。正所谓“万事已具备，何愁没东风！”