发挥标准化作用 抓好建筑智能信息化安全工作
全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会主任委员李铮
在“全国智能建筑数字化标准化研讨会”上的讲话
各位领导、各位委员、各位专家：
非常荣幸能够把大家召集在一起，召开这样一个学术性很强的技术研讨会。这是自全国智标委成立以来我第一次参加智标委组织的比较大型的参与人数比较多的学术研讨会，感谢大家的支持。智标委是刚刚成立的比较年轻的标准化技术委员会，能够得到各位专家的支持，作为主任委员我感到非常的荣幸。时至年底，2009年即将过去，在此向各位专家对技术委员会的支持以及对智能建筑信息化工作的支持和帮助表示衷心的感谢。同时也希望2010年各位专家能够一如既往地支持我们的工作。今天我主要谈几点：
一、当前标准化工作形势大好、任务艰巨
应当说，标准化工作在整个国民经济和社会发展起到了不可替代的重要作用。在建筑领域，节约资源问题、保护环境问题，特别是直接关系到人民群众生命财产安全和健康的问题等方面都离不开标准化。进入21世纪以来，标准的竞争已经成为国际科技竞争的焦点，也日益成为国际贸易规则的重要组成部分。
标准化工作作为一项国民经济和社会可持续发展的基础性工作，一直以来得到党和国家领导的高度重视： 2004年技术标准纳入了国家中长期科技发展规划战略研究，国家“十一五”规划纲要明确提出“优先采用具有自主知识产权的技术标准，积极参与制定国际标准”，从而确立了技术标准的战略地位。同时，一定时期以来，党中央和国务院领导同志对加强标准化工作，促进质量安全、环保、节能等当面给与了很多重要批示：胡锦涛总书记在很多次中央政治局学习中均提到关于标准促进节能、食品安全的问题；2008年10月，温家宝总理在国家质监总局关于我国正式成为国际标准化组织常任理事国的报告上提出，要以“入常”为契机，全面提高国家标准化工作水平，当前要尽快制定国家技术标准战略纲要；王岐山副总理也对标准化工作做了重要批示，他指出“入常来之不易，反映了我国标准化工作的进步和实力，借此要在我国经济发展中加强此项工作。
当前我国标准化工作面临着新的形势、新的任务，当然也迎来了新的机遇和新的挑战。如何贯彻落实科学发展观，体现以人为本，全面、协调、可持续，将标准化工作落到实处，是摆在我们面前的一项很重要的工作任务。刚刚闭幕的中央经济工作会议强调，明年的经济重点要放在促进发展方式转变上下功夫；要加大经济结构调整力度，提高经济发展的质量和效益；要更加注重自主创新，改善民生；要强化节能减排的目标责任制，加强节能减排重点工程建设，严格控制新上项目和高耗能、高排放行业及产能过剩行业的问题；开展低碳经济试点，努力控制温室排放，加强生态保护和环境治理，加快建设资源节约型、友好型社会建设等。这些都对标准化工作提出了新的更高要求。
在信息化城市建设以及建筑和居住区数字化建设方面，技术委员会在整个大形势之下应发挥怎样的作用，值得我们大家思考。我们应该顾全局，服务于经济和社会的发展，以信息化技术促进我国城镇化、工业化发展。住建部对于标准化工作同样给予了充分的重视，认真贯彻落实党和国家一系列的方针政策。比如司里特别设立指导监督处，旨在推动标准的实施。日前，部长亲自指示，要找出切实可行的办法，通过对工程建设标准进行相关制修订，利用信息化网络对工程施工的每一个环节进行有效监控，做到每一步都有据可依。将信息化工作与标准化工作有效结合，这给我们提供了一种新的工作思路，也是我们正在探讨的一项新的课题。
到目前为止，我国已颁布工程建设标准5137项，其中国家标准498项，行业标准2688项，地方标准1951项。在工程类的国家标准中，与信息领域相关的标准大约有10项；行业标准已颁布的6项，另有在编中的17项与信息领域相关；建设领域产品标准到2008为止，有921项，国家标准89项，城建行业标准392项，建筑工业行业标准440项；有关信息化的标准20项，其中国家标准4项，行业标准16项。从以上数据可以看出，建设领域标准化方面我们已经做了很多工作，然而在新形势、新任务之下，我们仍需不懈努力。
二、智标委的工作必将对智能建筑领域的规范发展起到积极地指导作用
近几年，国家标准化管理委员会和住房城乡建设部按照“市场需要、任务明确、结构合理、保证质量、控制数量、国际接轨”的原则，充分发挥生产、使用、科研、教学和监督检验、经销等方面专家的作用，配合国家各级行政主管部门更好地行使管理职能，做好服务工作，同时为更好的开展各专业技术领域的标准化工作，组建了多个专业技术委员会。我们智标委也是其中之一。这些技术委员会的成立对各个行业的标准化工作起到了积极的促进作用。希望类似于今天这样的研讨会以后可以经常召开，并且关于技术的探讨应不仅限于技术委员会内部，同时也应加强与社会各相关单位、企业的交流。这样不仅可以扩大智标委在行业中的影响力，同时也在工作中得到有关专家的鼎力支持。
当前，智能建筑在我国蓬勃发展，各种新技术层出不穷，完成了一些国家、行业标准如：《智能建筑设计标准》，《智能建筑工程质量验收规范》，《居住区智能化系统配置与技术要求》，《建筑及居住区数字化技术应用》等。总体上，相关标准对行业的规划、设计、实施及工程质量保证起到了一定的指导作用，但标准体系仍不完善，缺乏统一性，给标准的管理、实施和宣贯工作带来一定难度，也在一定程度上阻碍了智能建筑市场的健康发展。智能建筑市场仍处于混乱、无序的状态，标准化工作还期待加强。特别是智能建筑领域的产品标准还比较缺乏,亟需制定。通过标准的制定，使智能化系统的规划、建设等有统一的可执行的标准依据，使行业内产品具有兼容性和可互换性，自控系统各子系统之间能够实现互联互通，引导行业积极健康发展。随着智标委工作的开展，相应标准编制工作的启动，同时开展以科研带动标准技术的跨跃式提升及对国际先进技术标准的跟踪研究，开展具有自主知识产权标准的重点创新研究，围绕智能化、建筑节能、环保等重点领域，进行标准体系的研究和完善，编制具有先进性、科学性及可操作性，符合中国国情的标准，促进标准制定与科研、产业化和技术更新，有效提升我国智能建筑及居住区数字化标准化水平。通过将自主创新技术融入标准，增强我国智能建筑及居住区数字化行业的国际竞争力，推动我国智能建筑行业快速有序发展。
三、注重信息安全，抓紧组织并开展建筑智能化信息安全标准体系研究
信息安全直接涉及到我国的社会稳定，国家安全，党中央、国务院非常重视。2003年7月，国务院国家信息化领导小组代表党中央和国务院发布了《关于加强信息安全保障工作的意见》，制定了我国信息安全的指导方针，确定了总体任务，并就我国的信息安全工作做了一系列指示。在《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006━2020年）》（以下简称“《纲要》”）中明确提出：“公共安全是国家安全和社会稳定的基石。以信息、智能化技术应用为先导，发展国家公共安全多功能、一体化应急保障技术，形成科学预测、有效防控与高效应急的公共安全技术体系。”
在保证网络安全方面，国家近几年加大了管理力度，相关文件及产品已经在不同行业不同应用领域发挥重要的作用。但我们也看到，在信息管理工作中确实存在着安全信息缺乏、信息传递渠道不畅通、信息反馈不及时、缺乏可比性和准确性等诸多问题。特别是去年M1卡的被破解，城市建设的信息系统安全引起了国家有关主管部门的高度重视，国家密码管理局、工业和信息化部对此在全国发文，要求各行业做好信息系统安全的管理工作。在控制系统方面我们的重视程度还远远不够，特别是在智能建筑领域，核心技术基本被国外的几大厂商所垄断，如何克服“市场在国内，技术在国外”的智能建筑领域现状，保障我国楼宇控制系统的安全，如何规范我国建筑智能化产品市场，是我们每一位业内人士，也是政府主管部门一直思考的问题。
以技术委员会作为平台，开展智能建筑安全体系方面的研究，首先多从国内外智能建筑的技术进行全面系统的调研及对比研究入手，形成指导行业发展的文件报告，同时开展具体的安全技术研究，通过采用更加先进的网络安全体系架构、密码算法、防火墙、IDS和病毒防治软件等来保卫信息系统的安全，是我们每一位从业人员及技术委员会当之无愧的责任。
同志们，标准化工作是功在当代，利在千秋的伟大事业，让我们共同努力，锐意进取，扎实工作，切实做好智能建筑领域的标准化工作而努力！
谢谢！